党的二十届三中全会提出：“完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措。”这将推动统一战线作为党的政治优势和重要法宝，发挥更大作用、彰显更大力量。

为认真落实全会决策部署，近日，省委统战部印发《以“五化”加强和改进新时代四川党外人士思想政治引领工作若干措施》，落实50项任务举措，凝聚各方面力量奋力谱写中国式现代化四川新篇章。

“五化”是什么？任务举措又有哪些？

注重可见可感

01推进思想政治引领“具体化”

8月26日，省委统战部理论学习中心组举行2024年第八次（扩大）集中学习会议。会议系统学习了习近平总书记近期重要讲话、重要指示、重要文章以及重要回信等，学习并解读了近期中央和四川有关政策文件精神。

——引领内容具体化

在“同心四川”宣传矩阵中开设“学习时间”专栏，广泛宣传习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和出席的重要会议活动等，深入阐释党的重要会议精神，引导党外人士坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。组织党外人士开展各类国情教育和中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化等教育，引导党外人士自觉争当社会主义核心价值观的传播者、践行者。定期召开党外人士座谈会、情况通报会，通报中央、省委经济社会发展中长期规划和重大战略部署，引导党外人士围绕大局建言献策、立足岗位建功立业。

——引领形式具体化

每月举办省委统战部理论学习中心组（扩大）集中学习会议，示范带动党外人士跟进学习。开设“同心四川大讲堂”，分领域开展经济讲堂、民宗讲堂、海归讲堂、知联讲堂、天府职教讲堂等专题讲堂。采取“上门宣讲+集中领学+各领域自学”的方式，加强对中央和省委重要会议、文件精神的宣传宣讲，编印党外人士理论学习“口袋书”。发挥“数字统战”叠加倍增效应，提升学习效率。

——引领载体具体化

建好用好铸牢中华民族共同体意识教育实践基地（学校）、党外知识分子学习教育基地、民营经济人士理想信念教育基地、新的社会阶层人士统战工作实践创新基地、留学报国学习教育基地、黄炎培职业教育思想研究基地等。

发挥知联会、新联会、网联会、留联会、海联会、新侨联谊会等统战团体联系引导作用，用好“四川统一战线文化交流展示中心”，搭建党外专家讲堂、同心论坛等交流平台，每季度开展活动。发挥社会主义学院教育培训党外人士“主阵地”作用，每年培训不少于30班次、2000人次。办好“同心四川”“报、刊、网、微、号”宣传矩阵，加强海外华文媒体宣传矩阵建设。

注重走深走实

02推进思想政治引领“实践化”

——在政治参与实践中凝聚思想共识

贯彻落实政党协商计划，每年组织8次以上政党协商会议。持续推动党委政府在出台重大决策、重要人事安排前常态化、制度化征求党外人士意见建议，推进完善“两库一会一榜”工作，落实建言献策专报机制。有序推进专项民主监督，支持保障九三学社中央对口四川开展长江生态环境保护民主监督，支持指导各民主党派省委会对口7市、无党派人士对其余14个市（州）深入开展长江生态环境保护民主监督。

——在支持发挥作用中提升思想境界

贯彻中央、省委关于党外代表人士安排使用的政策规定，推动党外干部纳入领导干部交流总体安排，选派到基层一线锻炼。

建强党地合作平台，提升盟遂合作、九广合作、建乐合作等民主党派中央与我省地方协作共建品牌能级，支持各民主党派省委会与市（州）协作共建，统筹抓好广安（武胜）基地提档升级，助力川渝高竹新区发展。

组建民营经济人士、新的社会阶层人士、网络人士、文化卫生单位党外人士等“同心服务团”，积极开展扶贫济困、法律援助、文艺服务、医疗下乡、技能培训等工作。

——在实景实地工作中深化思想感悟

组织党外人士走进改革开放前沿阵地、乡村振兴基层等深入考察，开展好“知行巴蜀·同心筑梦”市州行、新的社会阶层人士国情考察、网络人士行走四川、留学报国市州行等活动。

邀请港澳台同胞和海外侨胞来川参加文化体验、国情研修等活动，持续办好海外华文媒体四川行、港澳台青年文化嘉年华、港澳台青年探秘大熊猫之旅等活动。做精做优“文化中国·锦绣四川”“中华川菜·世界品味”“中华文化大乐园”等海外行品牌活动，组织开展“巴蜀文化走进外国名校”等特色活动。

注重分层分类

03推进思想政治引领“精准化”

——突出政治性抓好“面上”引领

针对全体统战成员，开展“统战人说统战事”“新时代统战工作巡礼”活动，讲好新时代中国故事、四川故事、统战故事。创新运用视频、漫画、小程序、网络直播等形式，加强对统战成员的宣传引导。指导21个市（州）全覆盖成立网络代表人士联谊组织。运用好“团结—批评—团结”的方法加强思想政治引领。

——突出差异性抓好“线上”引领

指导支持各民主党派、无党派人士和党外知识分子巩固拓展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”等主题教育成果，深化“党派成员之家”等民主党派特色基地建设。

强化“无党派人士工作室”建设，指导推动各市（州）、高等学校、科研院所、国有企业、医疗卫生和文化单位等建立“无党派人士工作室”。加强留学人员组织建设。

深入开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，持续开展“同运动·一家亲”活动。加强宗教工作“三支队伍”建设，开展“爱党爱国爱社会主义”“爱国爱教爱家乡”主题教育和“讲品德、树形象”专题活动。

围绕促进“两个健康”，以民营经济领军人才、年轻一代民营经济人士为重点，加强经济政策宣讲和形势解读，推动构建亲清统一的新型政商关系，出台民营经济人士倡导清单。

加强新的社会阶层人士基层联谊组织建设和社会化运行探索，深入实施基层联谊组织建设“三年行动”。

办好四川华侨华人社团大会、海外川渝籍社团会长联席会年会等活动。开展海外华裔杰出青年天府行等品牌活动。

——突出特殊性抓好“点上”引领

建立党外代表人士数据库，完善“一对一”谈心谈话、定期走访、对口联系等制度。

注重抓长抓常

04推进思想政治引领“常态化”

——分析研判常态化

探索建立统战部门与组织、宣传、网信、教育、国资、卫健等部门会商制度，常态开展思想状况调研和分析研判，对各领域各班次参训党外人士进行学情分析。

——教育培养常态化

探索构建党外人士“找出来、聚起来、选出来、用起来、亮出来、活起来”全链条培养体系，适时开展党外干部工作专题调研，掌握一批优秀党外干部。贯彻《全省统一战线教育培训规划（2024—2028年）》，优化以政治共识教育为核心的教学布局。有计划、有重点、分层次组织开展全省党外代表人士轮训，举办党外中青年干部培训班，5年内对全省党外优秀年轻干部全覆盖轮训。

——联谊交友常态化

分层分级落实党员领导干部与党外代表人士联谊交友制度，结合春节、端午、中秋等传统节日，广泛开展走访慰问活动，党员领导干部每年与所联系代表人士至少开展1次联谊交友。加强与无党派人士和党外知识分子及其所在单位的“双走访”，落实重要事项“双报告”，常态掌握政治表现、履行职责、廉洁自律等情况。

——督促指导常态化

探索建立思想政治引领工作评价指标体系，结合贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》监督检查、统战工作综合评价等，运用部门评价、代表评议等方式做好评价工作。

注重有力有效

05推进思想政治引领“实效化”

——培养一批代表人士

坚持先进性与广泛性相结合，塑造、宣传一批新时代四川党外代表人士先进典型，每年评选一批思想政治引领优秀成果，汇编形成“案例集”。

深化“无党派人士综合评价”“民营经济人士综合评价”，同步探索其他领域党外人士综合评价办法，加强对综合评价结果的分析运用。

——解决一批实际问题

深化拓展党委统战部部长与统战代表人士沟通协商“面对面+键对键”活动，省、市、县三级每年常态开展相关活动。发挥工商联所属商协会、省侨商投资企业协会、海内外川渝涉侨商协会合作联盟等作用，协调帮助党外人士解决实际困难。提升为侨服务精细化水平，持续开展“新春暧心包”专项行动，优化“天府云医·海外惠侨远程医疗站”“海外惠侨熊猫书屋”洲际布局，办好中医名家海外惠侨巡诊等活动。

——打造一批工作品牌

聚焦省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，健全党外人士建言献策人才库，每年评选一批建言献策优秀成果，通报一批表现突出的单位和个人。

围绕成渝地区双城经济圈建设，实施川渝统一战线助力成渝地区双城经济圈建设品牌行动，制度化联合举办专项活动。

引导支持党外人士踊跃投身统一战线服务全省经济高质量发展“八大行动”，整合利用统战资源，最大限度为经济高质量发展汇聚人力物力财力和项目资金技术。

围绕推进乡村全面振兴，持续深化“万企兴万村”行动、党外知识分子助力乡村振兴“千村共建”行动、“海联金桥·乡村振兴”、“侨爱工程—绿色宜居乡村行动”等，开展新农人培训，引导党外人士积极参与39个欠发达县域托底性帮扶工作。

来源：四川日报